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🇮🇹Mindestlohn in Italien: kein gesetzliches Minimum, CCNL

Italien hat keinen gesetzlichen nationalen Mindestlohn. Die Mindestentgelte werden in nationalen Branchentarifverträgen (contratti collettivi nazionali di lavoro, CCNL) festgelegt.1,2

Zuletzt geprüft:

Gesetzlicher nationaler Mindestlohn
Keiner1
Lohnuntergrenzen festgelegt durch
Nationale Branchentarifverträge (CCNL)1,2
Arbeitnehmer, für die ein Tarifvertrag gilt
100 % (2023)3
Durchschnittliches Bruttojahresgehalt, 2024 (Eurostat)
33.523 €

Wie Lohnuntergrenzen stattdessen funktionieren

Artikel 36 der Verfassung gibt den Arbeitnehmern das Recht auf eine Vergütung, die der Menge und Güte ihrer Arbeit entspricht und in jedem Fall ausreicht, um ihnen und ihrer Familie ein freies und menschenwürdiges Dasein zu sichern.2

Die nationalen Branchentarifverträge bleiben die zentrale Verhandlungsebene für Mindestsätze. Es gibt etwas mehr als 1.000 davon; der Nationale Rat für Wirtschaft und Arbeit (CNEL) berichtete 2025, dass 62 % von ihnen, die für etwa 45 % der Arbeitnehmer gelten, nach Ablauf ihrer Geltungsdauer nicht erneuert worden waren.2

Italien hat der Europäischen Kommission für 2023 eine tarifvertragliche Abdeckung von 100 % gemeldet.3

Die Mindestlohndebatte, Stand 12. Oktober 2026

Laut der Verfahrensübersicht der Abgeordnetenkammer wurde der Gesetzentwurf A.C. 1275 „Bestimmungen zur Einführung des Mindestlohns“ am 4. Juli 2023 von Abgeordneten unter Führung von Giuseppe Conte eingebracht und im Oppositionskontingent des Kalenders der Kammer angesetzt. Sein ursprünglicher Text sah vor, dass das in einem nationalen Tarifvertrag festgelegte Mindeststundenentgelt in keinem Fall unter 9 Euro brutto liegen dürfe. Im Ausschuss wurde sein Text durch Ermächtigungen an die Regierung ersetzt, und er wurde zum Gesetz Nr. 144 vom 26. September 2025; seine ursprünglichen Unterzeichner zogen ihre Unterschriften unter dem Entwurf zurück.4,5,6

Das Gesetz Nr. 144 vom 26. September 2025 ermächtigte die Regierung, Legislativdekrete zu Entlohnung und Tarifverhandlungen zu erlassen: für jede Arbeitnehmerkategorie die am häufigsten angewandten nationalen Tarifverträge zu bestimmen, sodass ihre wirtschaftliche Mindest-Gesamtvergütung die Mindestbedingung nach Artikel 36 der Verfassung ist, und diese Mindestbedingungen auf Arbeitnehmer auszudehnen, die von Tarifverhandlungen nicht erfasst sind. Die sechsmonatige Frist für die Ausübung der Ermächtigung lief am 18. April 2026 ab; nach Angaben der Abgeordnetenkammer hat die Regierung sie nicht ausgeübt.6,7

Das Gesetzesdekret Nr. 62 vom 30. April 2026, seit dem 1. Mai 2026 in Kraft und mit Änderungen durch das Gesetz Nr. 112 vom 25. Juni 2026 in Gesetz umgewandelt, bestimmt, dass die Tarifverhandlungen das Instrument zur Bestimmung des „gerechten Lohns“ (salario giusto) sind, und verweist auf die wirtschaftliche Gesamtvergütung in den nationalen Tarifverträgen, die von den im Vergleich repräsentativsten Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorganisationen unterzeichnet wurden (Artikel 7). Es legt keinen Mindestbetrag fest, weder je Stunde noch je Monat.8

Ein Gesetzentwurf aus einer Volksinitiative mit demselben Titel, „Bestimmungen zur Einführung des Mindestlohns“ (A.C. 2179), wurde am 19. Dezember 2024 eingebracht und wird seit dem 9. April 2026 im Arbeitsausschuss der Kammer beraten.9

Die EU-Mindestlohnrichtlinie

Italien ist ein EU-Mitgliedstaat, daher gilt die Richtlinie (EU) 2022/2041. Sie verpflichtet einen Staat, in dem die Lohngestaltung ausschließlich tarifvertraglich geregelt ist, nicht zur Einführung eines gesetzlichen Mindestlohns (Artikel 1 Absatz 4). Ein Staat, dessen tarifvertragliche Abdeckung unter 80 % liegt, muss einen Aktionsplan erstellen (Artikel 4 Absatz 2); der Bericht der Kommission vom Juli 2026 führt Italien nicht unter den 18 Mitgliedstaaten auf, die unter dieser Schwelle liegen.3,10

Mindestlohn im Ranking aller europäischen Länder ansehen →

Häufig gestellte Fragen

Gibt es in Italien einen Mindestlohn?
Italien hat keinen gesetzlichen nationalen Mindestlohn. Die Mindestentgelte werden in nationalen Branchentarifverträgen (CCNL) festgelegt, die 100 % der Arbeitnehmer abdecken (2023, wie der Europäischen Kommission gemeldet).
Wie ist der Stand der Mindestlohndebatte in Italien?
Ein Gesetzentwurf aus dem Jahr 2023, eingebracht von Abgeordneten unter Führung von Giuseppe Conte (A.C. 1275), legte für die Entgelte in nationalen Tarifverträgen eine Untergrenze von 9 Euro brutto pro Stunde fest; sein Text wurde im Ausschuss ersetzt, und er wurde zum Gesetz Nr. 144 aus dem Jahr 2025, das die Regierung ermächtigte, das Mindestentgelt der am häufigsten angewandten Tarifverträge auszudehnen. Die Ermächtigung ist nach Angaben der Abgeordnetenkammer am 18. April 2026 abgelaufen, ohne ausgeübt worden zu sein. Das Gesetzesdekret Nr. 62 aus dem Jahr 2026 bestimmt, dass die Tarifverhandlungen den gerechten Lohn festlegen. Ein Gesetzentwurf aus einer Volksinitiative zu einem Mindestlohn (A.C. 2179) liegt seit dem 9. April 2026 im Ausschuss. Stand 12. Oktober 2026 legt kein Gesetz einen nationalen Mindestbetrag fest, weder je Stunde noch je Monat.
Was ist der „gerechte Lohn“ (salario giusto) in Italien?
Nach Artikel 7 des Gesetzesdekrets Nr. 62 aus dem Jahr 2026 wird er durch Tarifverhandlungen bestimmt und bezieht sich auf die wirtschaftliche Gesamtvergütung in den nationalen Tarifverträgen der im Vergleich repräsentativsten Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorganisationen.
Gilt die EU-Mindestlohnrichtlinie für Italien?
Ja, Italien ist ein EU-Mitgliedstaat. Die Richtlinie verpflichtet Italien nicht zur Einführung eines gesetzlichen Mindestlohns, wenn die Lohngestaltung ausschließlich tarifvertraglich geregelt ist (Artikel 1 Absatz 4).

Quellen

  1. 1.Minimum wages (earn_minw): reference metadata · Eurostat ·
  2. 2.Minimum wage in Italy · Eurofound ·
  3. 3.Report on minimum wage protection and the action plans to promote collective bargaining, COM(2026) 388 · European Commission ·
  4. 4.Atto Camera 1275: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo · Camera dei deputati ·
  5. 5.Proposta di legge C. 1275, testo presentato il 4 luglio 2023 · Camera dei deputati ·
  6. 6.Salario minimo (Politiche per il lavoro e previdenziali) · Camera dei deputati, Servizio Studi ·
  7. 7.Legge 26 settembre 2025, n. 144: Deleghe al Governo in materia di retribuzione dei lavoratori e di contrattazione collettiva · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) ·
  8. 8.Decreto-legge 30 aprile 2026, n. 62: Disposizioni urgenti in materia di salario giusto (convertito dalla legge 25 giugno 2026, n. 112) · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) ·
  9. 9.Atto Camera 2179: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo (iniziativa popolare) · Camera dei deputati ·
  10. 10.Directive (EU) 2022/2041 on adequate minimum wages in the European Union · European Parliament and Council of the EU (EUR-Lex) ·

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