🇮🇹Minimalna plaća u Italiji: bez zakonskog minimuma, po CCNL-u
Italija nema zakonski utvrđenu nacionalnu minimalnu plaću. Najniže plaće određuju se u nacionalnim granskim kolektivnim ugovorima (contratti collettivi nazionali di lavoro, CCNL).1,2
Posljednja provjera:
- Zakonski utvrđena nacionalna minimalna plaća
- Nema1
- Zaposlenici obuhvaćeni kolektivnim ugovorom
- 100 % (2023)3
- Prosječna bruto godišnja plaća, 2024 (Eurostat)
- 33.523 €
Kako umjesto toga funkcioniraju najniže plaće
Članak 36. Ustava daje radnicima pravo na plaću razmjernu količini i kvaliteti njihova rada i u svakom slučaju dostatnu za osiguranje slobodnog i dostojnog života njima samima i njihovoj obitelji.2
Nacionalni granski ugovori ostaju središnja razina pregovaranja o minimalnim stopama. Ima ih nešto više od 1.000; CNEL je 2025. izvijestio da nakon isteka razdoblja valjanosti nije obnovljeno 62 % ugovora, koji obuhvaćaju oko 45 % zaposlenika.2
Italija je Europskoj komisiji prijavila stopu obuhvaćenosti kolektivnim pregovaranjem od 100 % za 2023. godinu.3
Rasprava o minimalnoj plaći na dan 12. listopada 2026.
Spis Zastupničkog doma pokazuje da je prijedlog zakona A.C. 1275 „Odredbe o uvođenju minimalne plaće“ 4. srpnja 2023. podnijela skupina zastupnika predvođena Giuseppeom Conteom te da je uvršten u oporbenu kvotu u kalendaru Doma. Njegov izvorni tekst predviđao je da satnica određena nacionalnim ugovorom ni u kojem slučaju ne smije biti niža od 9 eura bruto. U odboru je njegov tekst zamijenjen ovlaštenjima Vladi i postao je Zakon br. 144 od 26. rujna 2025.; izvorni su potpisnici povukli svoje potpise s prijedloga.4,5,6
Zakon br. 144 od 26. rujna 2025. ovlastio je Vladu da donese zakonodavne dekrete o plaćama i kolektivnom pregovaranju: da za svaku kategoriju radnika odredi najraširenije nacionalne kolektivne ugovore, tako da njihovi minimalni ukupni ekonomski uvjeti budu minimalni uvjet prema članku 36. Ustava, te da te minimalne uvjete proširi na radnike koje kolektivno pregovaranje ne obuhvaća. Šestomjesečni rok za izvršenje ovlaštenja istekao je 18. travnja 2026.; prema Zastupničkom domu, Vlada ga nije iskoristila.6,7
Uredba sa zakonskom snagom br. 62 od 30. travnja 2026., na snazi od 1. svibnja 2026. i uz izmjene pretvorena Zakonom br. 112 od 25. lipnja 2026., određuje da je kolektivno pregovaranje instrument za određivanje „pravedne plaće“ (salario giusto) te upućuje na ukupne ekonomske uvjete iz nacionalnih ugovora koje su potpisale usporedno najreprezentativnije organizacije poslodavaca i zaposlenika (članak 7.). Ne određuje nikakav iznos minimalne plaće, ni satni ni mjesečni.8
Prijedlog zakona iz narodne inicijative istog naslova, „Odredbe o uvođenju minimalne plaće“ (A.C. 2179), podnesen je 19. prosinca 2024., a od 9. travnja 2026. razmatra ga Odbor za rad Zastupničkog doma.9
Direktiva EU-a o minimalnim plaćama
Italija je država članica EU-a, pa se na nju primjenjuje Direktiva (EU) 2022/2041. Ona ne obvezuje državu u kojoj se plaće određuju isključivo kolektivnim ugovorima da uvede zakonski utvrđenu minimalnu plaću (članak 1. stavak 4.). Država u kojoj je stopa obuhvaćenosti kolektivnim pregovaranjem ispod 80 % mora donijeti akcijski plan (članak 4. stavak 2.); izvješće Komisije iz srpnja 2026. ne navodi Italiju među 18 država članica ispod tog praga.3,10
Pogledajte cijeli poredak prema pokazatelju „minimalna plaća“ za europske države →
Često postavljana pitanja
- Ima li Italija minimalnu plaću?
- Italija nema zakonski utvrđenu nacionalnu minimalnu plaću. Najniže plaće određuju se u nacionalnim granskim kolektivnim ugovorima (CCNL) koji obuhvaćaju 100 % zaposlenika (za 2023. godinu, kako je prijavljeno Europskoj komisiji).
- Kakvo je stanje rasprave o minimalnoj plaći u Italiji?
- Prijedlog zakona iz 2023., koji je podnijela skupina zastupnika predvođena Giuseppeom Conteom (A.C. 1275), određivao je donju granicu od 9 eura bruto po satu za plaće u nacionalnim ugovorima; njegov je tekst u odboru zamijenjen i postao je Zakon br. 144 iz 2025., koji je ovlastio Vladu da proširi minimalne plaće najraširenijih ugovora. Ovlaštenje je, prema Zastupničkom domu, isteklo 18. travnja 2026. a da nije iskorišteno. Uredba sa zakonskom snagom br. 62 iz 2026. navodi da pravednu plaću određuje kolektivno pregovaranje. Prijedlog zakona iz narodne inicijative o minimalnoj plaći (A.C. 2179) u odboru je od 9. travnja 2026. Na dan 12. listopada 2026. nijedan zakon ne utvrđuje nacionalni iznos minimalne plaće, ni satni ni mjesečni.
- Što je „pravedna plaća“ (salario giusto) u Italiji?
- Prema članku 7. Uredbe sa zakonskom snagom br. 62 iz 2026. pravedna se plaća određuje kolektivnim pregovaranjem, uz upućivanje na ukupne ekonomske uvjete iz nacionalnih ugovora usporedno najreprezentativnijih organizacija poslodavaca i zaposlenika.
- Primjenjuje li se direktiva EU-a o minimalnim plaćama na Italiju?
- Da, Italija je država članica EU-a. Direktiva ne obvezuje Italiju da uvede zakonski utvrđenu minimalnu plaću kada se plaće određuju isključivo kolektivnim ugovorima (članak 1. stavak 4.).
Izvori
- 1.Minimum wages (earn_minw): reference metadata · Eurostat ·
- 2.Minimum wage in Italy · Eurofound ·
- 3.Report on minimum wage protection and the action plans to promote collective bargaining, COM(2026) 388 · European Commission ·
- 4.Atto Camera 1275: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo · Camera dei deputati ·
- 5.Proposta di legge C. 1275, testo presentato il 4 luglio 2023 · Camera dei deputati ·
- 6.Salario minimo (Politiche per il lavoro e previdenziali) · Camera dei deputati, Servizio Studi ·
- 7.Legge 26 settembre 2025, n. 144: Deleghe al Governo in materia di retribuzione dei lavoratori e di contrattazione collettiva · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) ·
- 8.Decreto-legge 30 aprile 2026, n. 62: Disposizioni urgenti in materia di salario giusto (convertito dalla legge 25 giugno 2026, n. 112) · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) ·
- 9.Atto Camera 2179: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo (iniziativa popolare) · Camera dei deputati ·
- 10.Directive (EU) 2022/2041 on adequate minimum wages in the European Union · European Parliament and Council of the EU (EUR-Lex) ·
Svaka tvrdnja na ovoj stranici navodi numerirani izvor i pročitana je u tom izvoru na prikazani datum. Stranica daje informacije, a ne savjete. Posljednja provjera: .