De ce motorina costă mai mult decât benzina în Europa — rafinării, importuri și taxe

În Buletinul petrolier săptămânal al Comisiei Europene din 5 octombrie 2026, un litru de motorină costa 2,15 € la pompă, în medie în UE, iar un litru de benzină Euro-super 95 2,01 €, deci motorina era cu 14 cenți mai scumpă. Motorina era mai scumpă decât benzina în 24 din cele 27 de state membre; doar în Danemarca, Grecia și Malta era mai ieftină. Nu așa stau de obicei lucrurile. Ca medie anuală, în 2021, 2023, 2024 și 2025 motorina a costat în UE mai puțin decât benzina; doar 2022 și 2026 (până acum) au inversat situația.

Motivele țin de trei lucruri: ce poate obține o rafinărie dintr-un baril de țiței, de unde ia Europa motorina pe care nu o produce și cum impozitează fiecare țară cei doi carburanți. Diferența din 2026 reflectă și un șoc de ofertă provocat de războiul din Orientul Mijlociu și de atacurile asupra rafinăriilor rusești, descris în secțiunea despre marjele de cracare. Articolul parcurge motivele pe rând, cu datele și sursa fiecărui pas.

Prețurile actuale, unul lângă altul

Tabelul folosește aceleași date ale Comisiei ca pagina cu prețurile carburanților și se actualizează în fiecare săptămână. Cifrele citate în text mai jos sunt cele din buletinul din 5 octombrie 2026.

O inversare recentă, nu o lege a naturii

Media UE a Comisiei, ponderată cu consumul, arată cât de recentă este diferența în defavoarea motorinei.

Media cifrelor săptămânale ale UE publicate pentru fiecare an; prețuri cu și fără accize și taxe. Sursa: Buletinul petrolier săptămânal al Comisiei, istoricul prețurilor.

Uită-te la ultima coloană. Înainte de taxe, motorina este de obicei carburantul mai scump, deși în 2021 diferența a fost aproape zero. În primul buletin din octombrie, înainte de taxe, motorina era mai scumpă decât benzina în 26 din 27 de țări în 2019, 14 în 2020, 22 în 2021, 26 în 2022, 26 în 2023, 23 în 2024, 24 în 2025 și 26 în 2026; singura țară în care era mai ieftină în 2026 a fost Malta. Ceea ce răstoarnă ordinea la pompă este taxa. În aceleași buletine, motorina era mai scumpă la pompă în 7 țări în 2019, 1 în 2020, 5 în 2021, 23 în 2022, 13 în 2023, 8 în 2024, 9 în 2025 și 24 în 2026.

În săptămâna din 5 octombrie 2026, diferența de dinainte de taxe a fost de 24,8 cenți (1,324 € față de 1,076 € pe litru). Accizele și taxele (acciza, alte taxe și TVA) au luat 0,93 € dintr-un litru de benzină și 0,82 € dintr-un litru de motorină, așa că avantajul fiscal al motorinei, de 10,6 cenți, a acoperit mai puțin de jumătate din diferența ei de dinainte de taxe. Restul articolului explică de ce motorina este mai scumpă înainte de taxe.

Rafinăriile produc un amestec, iar amestecul Europei nu se potrivește cu rezervoarele ei

O rafinărie obține din fiecare baril o gamă de produse și își poate schimba acest amestec doar în anumite limite. Administrația SUA pentru Informații Energetice (EIA) explică faptul că țițeiul este încălzit și separat după punctul de fierbere, apoi transformat prin alte procese în benzină, motorină, combustibil pentru avioane și alte produse. Rafinăriile complexe pot transforma fracțiunile mai grele în produse mai valoroase, iar unele au o anumită flexibilitate între benzină, distilate și combustibil pentru avioane. Dar „capacitatea limitată a rafinăriilor de a muta randamentele de la un produs la altul poate permite uneori ca prețurile produselor să se îndepărteze unele de altele”. Exemplul dat chiar de EIA: în 2022, prețul angro al motorinei din SUA a fost în medie cu aproximativ 50 de cenți pe galon peste cel al benzinei (contracte futures cu scadența cea mai apropiată, portul New York), dar randamentele rafinăriilor americane s-au mutat spre motorină doar de la 29,7% la 30,3%.

Rafinăriile europene produc mai multă motorină decât benzină. Potrivit bilanțului energetic al Eurostat, în 2024 rafinăriile din UE au produs circa 210,7 milioane de tone de motorină și gazol față de 100,2 milioane de tone de benzină auto (Eurostat, nrg_cb_oil). În SUA situația este inversă: EIA arată că în 2023 dintr-un baril de țiței de 42 de galoane s-au obținut 19,57 galoane de benzină auto finită și 12,47 galoane de combustibil lichid distilat.

Totuși, pe șoselele Europei se arde mult mai multă motorină decât benzină:

Sursa: Eurostat, bilanțuri energetice (nrg_cb_oil) și comerț pe parteneri (nrg_ti_oil, nrg_te_oil); comerțul cu țări din afara UE este totalul minus fluxurile dintre statele membre. Consumul rutier include 12,5 milioane de tone de biodiesel amestecat în motorină și 5,7 milioane de tone de biobenzină amestecată în benzină, pe care producția rafinăriilor nu le include, așa că rândurile nu se însumează: în bilanț intră și consumul în afara transportului rutier, transferurile între produse și stocurile.

Excedentul de benzină pleacă în străinătate: 37,1 milioane de tone de benzină auto au părăsit UE în 2024, din care 10,0 milioane spre Statele Unite. Deficitul de motorină este acoperit din afară: 38,3 milioane de tone de motorină rutieră au intrat în UE din afara ei, față de 22,6 milioane de tone trimise în afară.

Cum a ajuns un continent să producă un amestec care nu corespunde cererii sale? Evaluarea impactului din 2014 a Comisiei spune că cererea de distilate medii, precum motorina și combustibilul pentru avioane, a crescut între 1990 și 2008 mai repede decât oferta, lăsând UE dependentă de comerț pentru a le echilibra. Documentul citează organizația industriei Europia, potrivit căreia stimulentele fiscale și schimbările structurale din transport transformaseră un raport benzină-motorină de aproximativ 2:1 cu douăzeci de ani mai devreme într-unul de aproximativ 1:3 la începutul anilor 2010. Bilanțul Eurostat al carburanților rutieri pentru 2024 este de aproximativ 1:2,4 (74,4 față de 175,2 milioane de tone). Prezentarea generală a statisticilor privind petrolul a Eurostat enumeră trecerea de la benzină la motorină printre schimbările tehnice din spatele scăderii pe termen lung a cererii de petrol din UE și arată că în 2024 transportul rutier s-a bazat în proporție de 63,2% pe motorină și gazol și de 26,9% pe benzină auto.

Golul rusesc și interdicția din februarie 2023

Ani la rând, motorina lipsă a venit mai mult de la un singur furnizor decât de la oricare altul. În 2021, Rusia a trimis în UE 18,8 milioane de tone de motorină rutieră, adică 46% din cele 41,2 milioane de tone importate de UE din afara blocului (Eurostat, nrg_ti_oil). EIA, pe baza datelor Vortexa, estimează cota Rusiei în importurile pe mare de motorină ale Europei de nord-vest la 53% între octombrie 2021 și septembrie 2022.

Regulamentul (UE) 2022/879 al Consiliului din 3 iunie 2022 a început să pună capăt acestei situații. A introdus în Regulamentul (UE) nr. 833/2014 articolul 3m, care interzice achiziționarea, importul sau transferul de țiței rusesc și de produse petroliere enumerate în anexa XXV. Contractele încheiate înainte de 4 iunie 2022 puteau fi în continuare executate până la 5 decembrie 2022 pentru țiței și până la 5 februarie 2023 pentru produsele rafinate. Țițeiul livrat prin conducte a fost exceptat deocamdată, din cauza a ceea ce considerentul 16 al regulamentului descrie drept o „dependență specifică” a mai multor state membre de țițeiul din conducte, „fără o aprovizionare alternativă viabilă pe termen scurt”. Din 21 ianuarie 2026, o a doua normă, articolul 3ma, adăugat prin Regulamentul (UE) 2025/1494, interzice și importul de produse petroliere fabricate într-o țară terță din țiței rusesc. Importatorii nu trebuie să dovedească originea țițeiului pentru produsele din țările partenere enumerate în anexa LI: Canada, Norvegia, Elveția, Regatul Unit și Statele Unite, la care s-au alăturat în octombrie 2025 Australia, Japonia și Noua Zeelandă, iar în 2026 Liechtenstein.

Efectul s-a văzut după încheierea perioadei de tranziție. Rusia a trimis încă 18,1 milioane de tone în 2022, adică 41% din importurile de motorină rutieră ale UE din afara blocului; ponderea ei a scăzut apoi la 3% în 2023 și la practic zero în 2024. Cei mai mari furnizori în 2024 au fost Arabia Saudită (8,2 milioane de tone), Statele Unite (7,8), India (5,4), Emiratele Arabe Unite (3,3) și Kuweit (2,9). EIA a tras concluzia în 2023: pierderea Rusiei de către Europa „ca furnizor important de motorină înseamnă că va trebui să importe din regiuni mai îndepărtate”. În Buletinul economic 2/2023, BCE a remarcat o „creștere puternică” a marjei de cracare a motorinei după invazie și a constatat că, la aproximativ șase săptămâni după interdicție, marjele de cracare europene erau încă „mai mari decât înainte de începerea războiului”.

Țițeiul din spatele motorinei

Contează nu doar rafinăria, ci și tipul de țiței. EIA clasifică țițeiul după densitate (grade API) și conținutul de sulf. Brent, cel mai utilizat etalon mondial pentru țiței în descrierea EIA, este evaluat pe baza unor sorturi ușoare, dulci (cu puțin sulf), produse în Marea Nordului (din 2023, coșul său include și WTI Midland din SUA). Principalul sort de export al Rusiei, Urals, este un țiței acru (cu mult sulf) de densitate medie, de 30 până la 32 de grade API și cu 1,3% până la 1,5% sulf, potrivit analizei pe țară a EIA. Țițeiurile mai ușoare necesită mai puțină prelucrare pentru a produce produse de mare valoare, precum benzina și motorina. Țițeiurile mai grele și mai acre necesită mai multe instalații: în cuvintele EIA, prelucrarea țițeiului greu și acru „necesită instalații suplimentare de rafinărie — inclusiv de cracare, cocsare și hidrotratare — pentru a obține produse ușoare”, iar țițeiul acru „necesită o prelucrare mai complexă pentru a respecta specificațiile combustibililor cu conținut redus de sulf”.

Rafinăriile europene nu sunt toate la fel. Evaluarea impactului din 2014 spune că Europa de nord-vest avea o pondere mai mare de capacitate simplă de rafinare decât Mediterana sau Europa centrală și de est și că rafinarea complexă este cea care permite randamente mai mari de produse valoroase, „precum motorina”. Multe rafinării din interiorul continentului prelucrau țiței rusesc; EIA nota în 2016 că Urals mediteranean, „un țiței rusesc pe care îl prelucrează multe rafinării europene din interior”, fusese în medie cu peste 2 USD pe baril mai ieftin decât Brent în cea mai mare parte a acelui an. Fișa informativă din 2022 a Agenției Internaționale pentru Energie (IEA) spunea că Rusia furniza aproximativ 20% din țițeiul prelucrat de rafinăriile europene, iar sistemul de conducte Druzhba transporta circa 750.000 de barili pe zi către rafinăriile din Europa de est și centrală.

Potrivit Eurostat, Rusia a furnizat 25% din importurile de țiței ale UE în 2021 (112,4 din 444,4 milioane de tone), inclusiv 34% din cele ale Germaniei (27,7 din 81,3 milioane de tone). În 2024 cifra a fost de 2,5%, iar cei mai mari furnizori au fost Statele Unite (70,0 milioane de tone), Norvegia (65,9), Kazahstan (52,3), Arabia Saudită (34,7) și Libia (34,4). Ungaria și Slovacia, care au păstrat excepția pentru conductă, au luat în continuare 87%, respectiv 86% din țițeiul lor din Rusia.

O rafinărie nu poate schimba peste noapte un coș de țiței cu altul: marja ei de manevră în privința a ceea ce produce este limitată de configurația ei și de sorturile pe care le poate prelucra. EIA spune că rafinăriile pot muta randamentele între benzină, distilate și combustibil pentru avioane, dar sunt „limitate de configurația rafinăriei, de sorturile de țiței folosite ca materie primă și de costurile ridicate ale modificării infrastructurii rafinăriei”. Un exemplu a apărut în martie 2026. După suspendarea livrărilor Druzhba către Ungaria și Slovacia la 27 ianuarie 2026, cele două guverne au avertizat Consiliul că rafinăriile lor erau „optimizate inițial pentru țițeiul rusesc” și că, odată cu tranziția forțată la alte tipuri de țiței, „producția de motorină în Ungaria și Slovacia va scădea inevitabil temporar” (documentul Consiliului 7207/26). Ele au adăugat că Europa centrală și de est consumă mai multă motorină decât produce. Niciuna dintre sursele citate aici nu măsoară cât adaugă o schimbare de țiței la diferența de preț a motorinei; acesta este cel mai clar caz.

Comentariul IEA despre atacurile ucrainene asupra rafinăriilor rusești arată cât de lent pot fi refăcute instalațiile care produc motorină. Comentariul notează că instalațiile secundare, precum cele de hidrocracare și de hidrotratare, „cresc randamentele de produse mai ușoare”, precum motorina, și „le îmbunătățesc calitatea”, iar reparațiile la astfel de instalații, mai ales după avarii grave, pot dura în medie șase până la opt luni, față de una-două săptămâni, de regulă, pentru avarii minore la o unitate de distilare.

Marjele de cracare: cât adaugă motorina peste prețul țițeiului

Marja de cracare (crack spread) este prețul unui produs rafinat minus prețul țițeiului, un indicator aproximativ al marjei brute pe care o obține o rafinărie înainte de costuri. EIA publică prețurile spot zilnice din New York Harbor și un preț spot Brent; ele reprezintă un reper american, nu piața europeană, dar arată în linii mari cum s-a schimbat situația.

Sursa: prețuri spot zilnice EIA: Brent Europa, motorină cu conținut ultra-redus de sulf, New York Harbor și benzină convențională regular, convertite la 42 de galoane pe baril; calculul euroflation, media zilelor în care există toate cele trei prețuri. Diferențele sunt calculate din valori nerotunjite, deci pot diferi cu 0,1 față de coloanele rotunjite.

În 2021, în mod neobișnuit, marja de cracare a benzinei a depășit-o pe cea a motorinei cu 2,4 USD pe baril. În 2022, marja motorinei a fost cu 26,9 USD pe baril peste cea a benzinei, față de 4,0 USD în 2024, iar marja zilnică a motorinei a atins un vârf de 116,5 USD pe baril la 11 mai 2022, cu aproximativ nouă luni înainte de intrarea în vigoare a interdicției pentru produsele rafinate; BCE leagă creșterea de temerile privind pierderea ofertei rusești după invazie și notează că marjele s-au restrâns în jurul interdicției însăși. În 2026 diferența este și mai mare (30,5 USD ca medie anuală). Raportul IEA privind piața petrolului din septembrie 2026 spune că marjele de rafinare din bazinul Atlanticului au atins niveluri record în august, „conduse de marje de cracare ale motorinei în creștere puternică”, că motorina și gazolul reprezintă aproape 30% din cererea mondială de petrol și că exporturile nete de motorină și gazol din Golf au fost în medie de 390.000 de barili pe zi în august, ceva peste un sfert din nivelul de dinainte de război, exporturile rusești de produse fiind aproape oprite după atacurile ucrainene asupra rafinăriilor sale. „Dinainte de război” înseamnă aici dinainte de războiul din Orientul Mijlociu început anul acesta; BCE atribuie creșterea bruscă a prețurilor carburanților rafinați închiderii strâmtorii Ormuz, care a redus exporturile mondiale de produse rafinate, și atacurilor ucrainene asupra capacității rusești de rafinare. Exporturile din Golf și din Rusia la un loc erau cu 1,6 milioane de barili pe zi mai mici decât în februarie, când reprezentau aproape 45% din comerțul mondial pe mare cu motorină și gazol. Într-un comentariu separat, IEA raportează marje de cracare ale motorinei de peste 100 USD pe baril în septembrie, atât pe coasta americană a Golfului Mexic, cât și în Europa de nord-vest.

Pentru șoferii din zona euro, blogul BCE din iulie 2026 oferă o cifră concretă: costurile și marjele de rafinare au contribuit cu 0,13 € la un litru de motorină în ultima săptămână din februarie, în linie cu media din 2021 încoace, și cu 0,35 € în primele trei săptămâni din iulie, față de 0,23 € pentru benzină. Proiecțiile experților BCE din septembrie 2026 spun că prețurile carburanților rafinați pentru transport au crescut mult mai mult decât cele ale țițeiului, cu „marje de rafinare specifice UE ridicate pentru motorină și, într-o măsură mai mică, pentru benzină”.

Taxele: partea care joacă în favoarea motorinei

Majoritatea guvernelor impozitează un litru de motorină mai puțin decât un litru de benzină. Directiva privind impozitarea energiei stabilește minime UE pe 1.000 de litri de 359 € pentru benzina fără plumb și 330 € pentru motorină (gazol) începând cu 1 ianuarie 2010. În fișa Comisiei privind accizele și taxele pentru săptămâna din 5 octombrie 2026, accizele la motorină sunt mai mici decât la benzină în 25 din 27 de țări, egale în Belgia (0,600 € pe litru) și mai mari în Lituania (0,500 € față de 0,466 €). Diferența este cea mai mare în Grecia și Țările de Jos, unde motorina are cu aproximativ 29 de cenți pe litru mai puține accize decât benzina (0,410 € față de 0,700 € și 0,550 € față de 0,840 €). Blogul BCE indică accizele medii din zona euro din 2021 încoace la 0,52 € pe litru pentru motorină și 0,66 € pentru benzină. TVA este un procent din prețul dinainte de TVA, accizele incluse, așa că ia mai mult din carburantul mai scump.

Efectul se vede în comparația la pompă. În Grecia, unde diferența de accize este cea mai mare, un litru de motorină costă cu 0,04 € mai puțin decât un litru de benzină, deși prețul său dinainte de taxe este cu 0,26 € mai mare. În Belgia, unde ambii carburanți au aceleași accize, diferența de dinainte de taxe ajunge la pompă cu TVA adăugat, iar motorina este cu 0,39 € mai scumpă. Guvernele schimbă cotele și cu preaviz scurt. BCE notează că mai multe țări au redus temporar accizele în timpul șocului petrolier din 2026 și că majoritatea ultimelor măsuri au expirat în iunie. Unele se mențin: decizii ale Consiliului au autorizat Suedia să impoziteze sub minimul UE până la 30 noiembrie 2026 și Croația până la 31 ianuarie 2027, așa că cifrele din octombrie de mai sus includ cote temporare, iar o decizie guvernamentală poate schimba diferența dintre cei doi carburanți la fel ca o marjă de cracare.

Cum se împarte întreg prețul de la pompă între produs, accize și TVA în fiecare țară din UE este explicat în Din ce se compune prețul unui litru de carburant?.

Cum se citește diferența de preț a motorinei

• Uită-te la prețul dinainte de taxe. El lasă deoparte diferențele de taxare, deci arată mai clar ce cere piața pentru motorină față de benzină, iar Comisia îl publică în fiecare săptămână, odată cu prețul la pompă.
• Vezi cum impozitează țara respectivă carburanții. O diferență de 26 de cenți înainte de taxe înseamnă o reducere de 4 cenți la pompă în Grecia; una de 32 de cenți înseamnă un plus de 39 de cenți în Belgia.
• Oferta se ajustează lent, dar se ajustează. Instalațiile rafinăriilor și sorturile de țiței sunt greu de schimbat, însă BCE notează că vârfurile de marjă din trecut s-au estompat de obicei pe măsură ce operatorii de rafinării și-au schimbat amestecul de produse și că cel de acum s-ar putea estompa mai lent. Piețele includ în preț o interdicție și înainte ca ea să înceapă.
• Compară lucruri comparabile. Marjele de cracare de mai sus sunt prețuri din New York Harbor; prețurile la pompă sunt ale Comisiei.

Prețurile actuale pentru fiecare țară sunt pe pagina cu prețurile carburanților, în clasamentul motorinei și pe pagina motorinei din zona euro; pagina Germaniei este un exemplu pentru o singură țară.

Pe scurt

• Motorina este mai scumpă decât benzina la pompă în 24 din 27 de țări ale UE (buletinul din 5 octombrie 2026), dar în media UE a fost mai ieftină în 2021, 2023, 2024 și 2025.
• Înainte de taxe, motorina este de obicei carburantul mai scump: diferența în UE a fost de 24,8 cenți pe litru în acea săptămână, iar taxele pe motorină au fost cu 10,6 cenți mai mici decât pe benzină.
• Europa produce mai puțină motorină decât arde: în 2024 a importat net 15,7 milioane de tone de motorină rutieră și a exportat net 33,0 milioane de tone de benzină.
• Oferta rusească, 46% din importurile din afara UE în 2021, a fost interzisă începând din februarie 2023; înlocuirea ei a însemnat achiziții din surse mai îndepărtate, iar multe rafinării prelucraseră țiței rusesc (Ungaria și Slovacia spun că ale lor erau optimizate pentru el).
• Marjele de cracare arată presiunea: marja motorinei a fost mult peste cea a benzinei în 2022 și din nou în 2026, când IEA a raportat marje record în bazinul Atlanticului după scăderea exporturilor de motorină din Golf și din Rusia.

---

Date: Comisia Europeană (Buletinul petrolier săptămânal, prețuri cu și fără accize și taxe, istoric până la 5 octombrie 2026), Eurostat (bilanțuri energetice și comerț, nrg_cb_oil, nrg_ti_oil, nrg_te_oil), EIA, IEA, BCE, Consiliul UE și Regulamentele (UE) 2022/879 și 2025/1494 ale Consiliului. euroflation este un instrument independent de monitorizare și nu este afiliat Comisiei Europene, Eurostat, BCE sau UE. Nimic din acest text nu constituie sfat financiar. Citatele sunt traduse din originalele în limba engleză.