Hoe staat het met het debat over het minimumloon in Italië?

Een wetsvoorstel uit 2023, ingediend door afgevaardigden onder leiding van Giuseppe Conte (A.C. 1275), stelde een ondergrens van 9 euro bruto per uur voor de lonen in nationale overeenkomsten voor; de tekst is in de commissie vervangen en het voorstel is wet nr. 144 van 2025 geworden, die de regering machtigde het minimumloon van de meest toegepaste overeenkomsten uit te breiden. De machtiging is volgens de Kamer van Afgevaardigden op 18 april 2026 verstreken zonder te zijn uitgeoefend. Wetsdecreet nr. 62 van 2026 bepaalt dat collectieve onderhandelingen het rechtvaardige loon vaststellen. Een wetsvoorstel van volksinitiatief over een minimumloon (A.C. 2179) ligt sinds 9 april 2026 in de commissie. Op 12 oktober 2026 stelt geen enkele wet een nationaal minimumbedrag vast, noch per uur noch per maand.

Wat is het “rechtvaardige loon” (salario giusto) in Italië?

Volgens artikel 7 van wetsdecreet nr. 62 van 2026 wordt het vastgesteld door collectieve onderhandelingen en verwijst het naar de totale economische beloning in de nationale overeenkomsten van de naar verhouding meest representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties.

Is de EU-richtlijn over minimumlonen van toepassing op Italië?

Ja, Italië is een EU-lidstaat. De richtlijn verplicht Italië niet om een wettelijk minimumloon in te voeren wanneer de loonvorming uitsluitend via collectieve arbeidsovereenkomsten tot stand komt (artikel 1, lid 4).

🇮🇹Minimumloon in Italië: geen wettelijk minimum, CCNL

Italië heeft geen wettelijk nationaal minimumloon. Het minimumloon wordt vastgesteld in nationale collectieve arbeidsovereenkomsten per sector (contratti collettivi nazionali di lavoro, CCNL).^1,2

Laatst gecontroleerd: 12 oktober 2026

Wettelijk nationaal minimumloon: Geen¹
Loonondergrenzen vastgesteld door: Nationale collectieve arbeidsovereenkomsten per sector (CCNL)^1,2
Werknemers onder een collectieve arbeidsovereenkomst: 100% (2023)³
Gemiddeld bruto jaarsalaris, 2024 (Eurostat): € 33.523

Hoe loonondergrenzen in plaats daarvan werken

Artikel 36 van de Grondwet geeft werknemers recht op een beloning die evenredig is aan de hoeveelheid en de kwaliteit van hun arbeid en in elk geval toereikend is om hun een vrij en waardig bestaan voor zichzelf en hun gezin te verzekeren.²

Nationale sectorovereenkomsten blijven het centrale niveau van onderhandelingen over minimumtarieven. Er zijn er iets meer dan 1.000; de Nationale Raad voor Economie en Arbeid (CNEL) meldde in 2025 dat 62% daarvan, die ongeveer 45% van de werknemers bestrijken, na afloop van hun geldigheidsduur niet waren vernieuwd.²

Italië heeft aan de Europese Commissie een dekkingsgraad van collectieve onderhandelingen van 100% gemeld voor 2023.³

Het debat over het minimumloon, op 12 oktober 2026

Uit het dossier van de Kamer van Afgevaardigden blijkt dat wetsvoorstel A.C. 1275, “Bepalingen voor de invoering van het minimumloon”, op 4 juli 2023 is ingediend door afgevaardigden onder leiding van Giuseppe Conte en is geagendeerd in het oppositiecontingent van de agenda van de Kamer. In de oorspronkelijke tekst stond dat het door een nationale overeenkomst vastgestelde minimumuurloon in geen geval lager mocht zijn dan 9 euro bruto. In de commissie is de tekst vervangen door machtigingen aan de regering en is het voorstel wet nr. 144 van 26 september 2025 geworden; de oorspronkelijke ondertekenaars hebben hun handtekeningen van het voorstel ingetrokken.^4,5,6

Wet nr. 144 van 26 september 2025 machtigde de regering om wetgevende decreten over beloning en collectieve onderhandelingen vast te stellen: om voor elke categorie werknemers de meest toegepaste nationale collectieve arbeidsovereenkomsten te bepalen, zodat hun minimale totale economische beloning de minimumvoorwaarde is op grond van artikel 36 van de Grondwet, en om die minimumvoorwaarden uit te breiden tot werknemers die niet onder collectieve onderhandelingen vallen. De termijn van zes maanden om de machtiging uit te oefenen is op 18 april 2026 verstreken; volgens de Kamer van Afgevaardigden heeft de regering er geen gebruik van gemaakt.^6,7

Wetsdecreet nr. 62 van 30 april 2026, van kracht sinds 1 mei 2026 en met wijzigingen omgezet in wet nr. 112 van 25 juni 2026, bepaalt dat collectieve onderhandelingen het instrument zijn om het “rechtvaardige loon” (salario giusto) vast te stellen en verwijst naar de totale economische beloning in de nationale overeenkomsten die zijn ondertekend door de naar verhouding meest representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties (artikel 7). Het stelt geen minimumbedrag vast, noch per uur noch per maand.⁸

Een wetsvoorstel van volksinitiatief met dezelfde titel, “Bepalingen voor de invoering van het minimumloon” (A.C. 2179), is op 19 december 2024 ingediend en wordt sinds 9 april 2026 behandeld in de Arbeidscommissie van de Kamer.⁹

De EU-richtlijn betreffende toereikende minimumlonen

Italië is een EU-lidstaat, dus Richtlijn (EU) 2022/2041 is van toepassing. De richtlijn verplicht een staat waar de loonvorming uitsluitend via collectieve arbeidsovereenkomsten tot stand komt niet om een wettelijk minimumloon in te voeren (artikel 1, lid 4). Een staat met een dekkingsgraad van collectieve onderhandelingen onder 80% moet een actieplan opstellen (artikel 4, lid 2); het verslag van de Commissie van juli 2026 vermeldt Italië niet onder de 18 lidstaten die onder die drempel zitten.^3,10

Bekijk de volledige ranglijst voor alle Europese landen: minimumloon →

Veelgestelde vragen

Heeft Italië een minimumloon?: Italië heeft geen wettelijk nationaal minimumloon. Het minimumloon wordt vastgesteld in nationale collectieve arbeidsovereenkomsten per sector (CCNL), die 100% van de werknemers dekken (2023, zoals gemeld aan de Europese Commissie).
Hoe staat het met het debat over het minimumloon in Italië?: Een wetsvoorstel uit 2023, ingediend door afgevaardigden onder leiding van Giuseppe Conte (A.C. 1275), stelde een ondergrens van 9 euro bruto per uur voor de lonen in nationale overeenkomsten voor; de tekst is in de commissie vervangen en het voorstel is wet nr. 144 van 2025 geworden, die de regering machtigde het minimumloon van de meest toegepaste overeenkomsten uit te breiden. De machtiging is volgens de Kamer van Afgevaardigden op 18 april 2026 verstreken zonder te zijn uitgeoefend. Wetsdecreet nr. 62 van 2026 bepaalt dat collectieve onderhandelingen het rechtvaardige loon vaststellen. Een wetsvoorstel van volksinitiatief over een minimumloon (A.C. 2179) ligt sinds 9 april 2026 in de commissie. Op 12 oktober 2026 stelt geen enkele wet een nationaal minimumbedrag vast, noch per uur noch per maand.
Wat is het “rechtvaardige loon” (salario giusto) in Italië?: Volgens artikel 7 van wetsdecreet nr. 62 van 2026 wordt het vastgesteld door collectieve onderhandelingen en verwijst het naar de totale economische beloning in de nationale overeenkomsten van de naar verhouding meest representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties.
Is de EU-richtlijn over minimumlonen van toepassing op Italië?: Ja, Italië is een EU-lidstaat. De richtlijn verplicht Italië niet om een wettelijk minimumloon in te voeren wanneer de loonvorming uitsluitend via collectieve arbeidsovereenkomsten tot stand komt (artikel 1, lid 4).

Bronnen

1.Minimum wages (earn_minw): reference metadata · Eurostat · 2026-07-31
2.Minimum wage in Italy · Eurofound · 2026-06-30
3.Report on minimum wage protection and the action plans to promote collective bargaining, COM(2026) 388 · European Commission · 2026-07-23
4.Atto Camera 1275: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo · Camera dei deputati · 2026-10-12
5.Proposta di legge C. 1275, testo presentato il 4 luglio 2023 · Camera dei deputati · 2023-07-04
6.Salario minimo (Politiche per il lavoro e previdenziali) · Camera dei deputati, Servizio Studi · 2026-07-09
7.Legge 26 settembre 2025, n. 144: Deleghe al Governo in materia di retribuzione dei lavoratori e di contrattazione collettiva · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) · 2025-10-03
8.Decreto-legge 30 aprile 2026, n. 62: Disposizioni urgenti in materia di salario giusto (convertito dalla legge 25 giugno 2026, n. 112) · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) · 2026-06-27
9.Atto Camera 2179: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo (iniziativa popolare) · Camera dei deputati · 2026-10-12
10.Directive (EU) 2022/2041 on adequate minimum wages in the European Union · European Parliament and Council of the EU (EUR-Lex) · 2022-10-19

Elke bewering op deze pagina verwijst naar een genummerde bron en is op de vermelde datum in die bron gelezen. Deze pagina is bedoeld ter informatie en is geen advies. Laatst gecontroleerd: 12 oktober 2026.