🇨🇭Salaire minimum en Suisse : pas de taux national, par canton
La Suisse n’a pas de salaire minimum légal national. Les minima salariaux découlent surtout de conventions collectives de travail, et cinq cantons (Genève, Bâle-Ville, Jura, Neuchâtel et Tessin) ont un salaire minimum cantonal en vigueur.1,2,3,4,5,6
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Comment fonctionnent les minima salariaux à la place
Une initiative populaire fédérale pour un salaire minimum légal national de 22 francs de l’heure a été rejetée le 18 mai 2014, par 2 210 192 voix contre et 687 571 pour ; tous les cantons ont voté contre.7,8
Une convention collective de travail (Gesamtarbeitsvertrag) est conclue entre une ou plusieurs associations d’employeurs et une ou plusieurs associations de salariés et contient des dispositions applicables aux rapports de travail individuels. Le domaine Relations de travail du Secrétariat d’État à l’économie (SECO) est responsable de la déclaration de force obligatoire générale de ces conventions.9
Dans les secteurs sans convention collective de travail, des contrats-types de travail (Normalarbeitsverträge) comportant des salaires minimaux obligatoires peuvent être édictés lorsque les salaires font l’objet de sous-enchères abusives et répétées.9
Selon l’OCDE, 51,5 % des salariés ayant le droit de négocier étaient couverts par une convention collective en 2021.10
Salaires minimaux cantonaux
Cinq cantons ont un salaire minimum horaire légal en vigueur. Le tableau donne le taux brut de chaque canton en francs suisses (pour le Tessin, une fourchette), la date d’entrée en vigueur et la source propre au canton.2,3,4,5,6,11
Les détails varient selon les cantons. Genève fixe des minima plus bas pour l’agriculture et la floriculture. Le Tessin fixe une fourchette dans laquelle des taux de référence sont établis pour chaque secteur économique. Jusqu’au 31 décembre 2026, le salaire minimum cantonal ne s’applique pas à Bâle-Ville, dans le Jura et au Tessin dans les secteurs couverts par une convention collective de force obligatoire générale (dans le Jura, une convention qui indique un salaire minimum). À partir du 1er janvier 2027, la loi tessinoise donne la priorité à son salaire minimum légal sur les conventions collectives prévoyant des minima plus bas, à l’exception des conventions bénéficiant d’une dérogation.2,3,4,6,12,13
Dans le canton de Vaud, les électeurs ont accepté le 14 juin 2026 une initiative qui inscrit le principe d’un salaire minimum cantonal dans la constitution cantonale, mais ont refusé l’initiative législative d’application et le contre-projet ; aucune loi fixant un taux horaire n’y est donc en vigueur. Le Valais vote le 29 novembre 2026 sur une initiative pour un salaire minimum légal de 22 francs de l’heure.14,15
Le 12 mai 2026, le Tribunal fédéral a jugé valables les règles communales sur le salaire minimum de Zurich et de Winterthour. La Ville de Zurich indique que la date d’entrée en vigueur de son salaire minimum reste ouverte et qu’elle donnera un préavis d’au moins six mois. Dans la Ville de Lucerne, un salaire minimum communal de 22,75 francs de l’heure s’applique depuis le 1er janvier 2026 ; le 27 septembre 2026, les électeurs ont rejeté son abrogation.16,17,18
Le 19 juin 2026, le Parlement suisse a adopté lors des votes finaux une modification de la loi fédérale permettant d’étendre le champ d’application de la convention collective de travail (objet 24.096). Selon cette modification, les dispositions sur le salaire minimum d’une convention collective de force obligatoire générale l’emportent sur les dispositions du droit cantonal, et des dispositions sur le salaire minimum peuvent être déclarées de force obligatoire générale même lorsqu’elles contredisent le droit cantonal impératif. Le Conseil fédéral s’était opposé au projet. Les syndicats ont lancé un référendum contre cette modification le 30 juin 2026 et le délai référendaire a pris fin le 8 octobre 2026 ; la Chancellerie fédérale indique le référendum comme pendant, les signatures étant en cours de dénombrement. La modification n’est pas encore en vigueur.19,20,21,22,23
La directive européenne sur les salaires minimaux
La Suisse n’est pas un État membre de l’UE, et la directive de l’UE relative à des salaires minimaux adéquats s’adresse aux États membres de l’UE (article 19). Eurostat range la Suisse parmi les pays de l’AELE.1,24
Voir le classement complet — salaire minimum en Europe →
Questions fréquentes
- La Suisse a-t-elle un salaire minimum ?
- La Suisse n’a pas de salaire minimum légal national. Cinq cantons (Genève, Bâle-Ville, Jura, Neuchâtel et Tessin) ont leur propre salaire minimum en vigueur, et des conventions collectives de travail fixent des minima salariaux dans de nombreux secteurs.
- Quels cantons suisses ont un salaire minimum ?
- Cinq cantons ont actuellement un salaire minimum en vigueur : Genève, Bâle-Ville, Jura, Neuchâtel et Tessin. Le tableau de cette page donne le taux horaire de chaque canton (pour le Tessin, une fourchette), la date d’entrée en vigueur et la source propre au canton.
- Existe-t-il un salaire minimum national en Suisse ?
- Non. Les électeurs ont rejeté le 18 mai 2014 une initiative fédérale pour un salaire minimum national de 22 francs de l’heure, et aucun salaire minimum légal national n’a été introduit depuis.
- La directive européenne sur les salaires minimaux s’applique-t-elle à la Suisse ?
- Non. La Suisse n’est pas un État membre de l’UE, et la directive s’adresse aux États membres de l’UE.
Sources
- 1.Minimum wages (earn_minw): reference metadata · Eurostat ·
- 2.Appliquer le salaire minimum genevois · République et canton de Genève, OCIRT ·
- 3.Häufige Fragen zum Kantonalen Mindestlohn (FAQ), Merkblatt · Kanton Basel-Stadt, Amt für Wirtschaft und Arbeit ·
- 4.Salaires minimaux · République et Canton du Jura, Service de l'économie et de l'emploi
- 5.Mémento sur le salaire minimum cantonal 2026 · République et canton de Neuchâtel, Service de l'emploi ·
- 6.Decreto esecutivo concernente il salario minimo orario per settore economico dell'11 dicembre 2025 · Repubblica e Cantone Ticino, Consiglio di Stato (Raccolta delle leggi 843.620) ·
- 7.Bundesratsbeschluss über das Ergebnis der Volksabstimmung vom 18. Mai 2014 · Schweizerischer Bundesrat (Bundesblatt) ·
- 8.Volksabstimmung vom 18. Mai 2014: Mindestlohn-Initiative · Bundeskanzlei
- 9.Personenfreizügigkeit und Arbeitsbeziehungen · Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
- 10.Collective bargaining coverage (OECD/AIAS ICTWSS database) · OECD ·
- 11.Decreto esecutivo concernente il salario minimo orario per settore economico del 7 ottobre 2026 (Bollettino ufficiale delle leggi, n. 34) · Repubblica e Cantone Ticino, Consiglio di Stato ·
- 12.843.600 Legge sul salario minimo (LSM) · Repubblica e Cantone Ticino, Raccolta delle leggi
- 13.Legge sul salario minimo (LSM), modifica del 20 aprile 2026 (Bollettino ufficiale delle leggi, n. 22) · Repubblica e Cantone Ticino, Gran Consiglio ·
- 14.Le Conseil d'État prend acte de l'acceptation du principe d'un salaire minimum cantonal · République et canton de Vaud, Conseil d'État (communiqué) ·
- 15.La prochaine votation cantonale aura lieu le 29 novembre 2026 · Canton du Valais, Conseil d'Etat (communiqué) ·
- 16.Mindestlohn · Stadt Zürich
- 17.Bundesgericht heisst kommunale Mindestlöhne gut · Stadt Zürich (Medienmitteilung) ·
- 18.Mindestlohn · Stadt Luzern
- 19.24.096 Bundesgesetz über die Allgemeinverbindlicherklärung von Gesamtarbeitsverträgen. Änderung (Allgemeinverbindlicherklärung von Mindestlöhnen, die unter kantonalen Mindestlöhnen liegen) · Swiss Parliament (Curia Vista) ·
- 20.Bundesgesetz über die Allgemeinverbindlicherklärung von Gesamtarbeitsverträgen (Allgemeinverbindlicherklärung von Mindestlöhnen, die unter kantonalen Mindestlöhnen liegen), Änderung vom 19. Juni 2026 (BBl 2026 1770) · Bundesblatt (Fedlex) ·
- 21.Le bureau du Grand Conseil entend faire usage du droit de référendum cantonal contre la Loi fédérale ... salaire minimum · République et canton de Neuchâtel, Grand Conseil (communiqué) ·
- 22.SGB-Medienkonferenz: Referendum gegen den Lohn-Angriff · Schweizerischer Gewerkschaftsbund (SGB) ·
- 23.Hängige Referendumsvorlagen · Bundeskanzlei
- 24.Directive (EU) 2022/2041 on adequate minimum wages in the European Union · European Parliament and Council of the EU (EUR-Lex) ·
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