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🇮🇹Salaire minimum en Italie : pas de minimum légal, CCNL

L’Italie n’a pas de salaire minimum légal national. Les salaires minimaux sont fixés par des conventions collectives nationales de branche (contratti collettivi nazionali di lavoro, CCNL).1,2

Dernière vérification :

Salaire minimum légal national
Aucun1
Minima salariaux fixés par
Conventions collectives nationales de branche (CCNL)1,2
Salariés couverts par une convention collective
100 % (2023)3
Salaire moyen brut annuel, 2024 (Eurostat)
33 523 €

Comment fonctionnent les minima salariaux à la place

L’article 36 de la Constitution reconnaît aux travailleurs le droit à une rémunération proportionnée à la quantité et à la qualité de leur travail et, en tout cas, suffisante pour leur assurer, ainsi qu’à leur famille, une existence libre et digne.2

Les conventions nationales de branche restent le niveau central de négociation des taux minimaux. On en compte un peu plus de 1 000 ; le CNEL (Conseil national de l’économie et du travail) a indiqué en 2025 que 62 % d’entre elles, couvrant environ 45 % des salariés, n’avaient pas été renouvelées après l’expiration de leur durée de validité.2

L’Italie a déclaré à la Commission européenne un taux de couverture des négociations collectives de 100 % pour 2023.3

Le débat sur le salaire minimum, au 12 octobre 2026

Selon le dossier de la Chambre des députés, la proposition de loi A.C. 1275, « Dispositions pour l’institution du salaire minimum », a été présentée le 4 juillet 2023 par des députés menés par Giuseppe Conte et inscrite à l’ordre du jour au titre du quota de l’opposition du calendrier de la Chambre. Son texte initial prévoyait que la rémunération horaire minimale fixée par une convention nationale ne pouvait en aucun cas être inférieure à 9 euros bruts. En commission, son texte a été remplacé par des délégations au gouvernement, et il est devenu la loi n° 144 du 26 septembre 2025 ; ses signataires d’origine ont retiré leur signature de la proposition.4,5,6

La loi n° 144 du 26 septembre 2025 a habilité le gouvernement à adopter des décrets législatifs sur la rémunération et la négociation collective : définir, pour chaque catégorie de travailleurs, les conventions collectives nationales les plus largement appliquées, de sorte que leur traitement économique global minimal constitue la condition minimale au sens de l’article 36 de la Constitution, et étendre ces conditions minimales aux travailleurs qui ne sont pas couverts par la négociation collective. Le délai de six mois pour exercer la délégation a expiré le 18 avril 2026 ; selon la Chambre des députés, le gouvernement ne l’a pas exercée.6,7

Le décret-loi n° 62 du 30 avril 2026, en vigueur depuis le 1er mai 2026 et converti avec modifications par la loi n° 112 du 25 juin 2026, énonce que la négociation collective est l’instrument de détermination du « salaire juste » (salario giusto) et renvoie au traitement économique global prévu par les conventions nationales signées par les organisations d’employeurs et de salariés comparativement les plus représentatives (article 7). Il ne fixe aucun montant de rémunération minimale, horaire ou mensuel.8

Une proposition de loi d’initiative populaire portant le même titre, « Dispositions pour l’institution du salaire minimum » (A.C. 2179), a été présentée le 19 décembre 2024 et est examinée par la commission du Travail de la Chambre depuis le 9 avril 2026.9

La directive européenne sur les salaires minimaux

L’Italie est un État membre de l’UE ; la directive (UE) 2022/2041 s’y applique donc. Elle n’oblige pas un État où la formation des salaires est assurée exclusivement par voie de conventions collectives à mettre en place un salaire minimum légal (article 1er, paragraphe 4). Un État dont le taux de couverture des négociations collectives est inférieur à 80 % doit adopter un plan d’action (article 4, paragraphe 2) ; le rapport de la Commission de juillet 2026 ne range pas l’Italie parmi les 18 États membres situés sous ce seuil.3,10

Voir le classement complet — salaire minimum en Europe →

Questions fréquentes

L’Italie a-t-elle un salaire minimum ?
L’Italie n’a pas de salaire minimum légal national. Les salaires minimaux sont fixés par des conventions collectives nationales de branche (CCNL), qui couvrent 100 % des salariés (2023, selon les chiffres déclarés à la Commission européenne).
Où en est le débat sur le salaire minimum en Italie ?
Une proposition de loi déposée en 2023 par des députés menés par Giuseppe Conte (A.C. 1275) fixait un plancher de 9 euros bruts de l’heure pour les rémunérations des conventions nationales ; son texte a été remplacé en commission et elle est devenue la loi n° 144 de 2025, qui a habilité le gouvernement à étendre la rémunération minimale des conventions les plus largement appliquées. La délégation a expiré le 18 avril 2026 sans avoir été exercée, selon la Chambre des députés. Le décret-loi n° 62 de 2026 énonce que la négociation collective détermine le salaire juste. Une proposition de loi d’initiative populaire sur un salaire minimum (A.C. 2179) est en commission depuis le 9 avril 2026. Au 12 octobre 2026, aucune loi ne fixe de montant national de rémunération minimale, horaire ou mensuel.
Qu’est-ce que le « salaire juste » (salario giusto) en Italie ?
Selon l’article 7 du décret-loi n° 62 de 2026, il est déterminé par la négociation collective et renvoie au traitement économique global prévu par les conventions nationales des organisations d’employeurs et de salariés comparativement les plus représentatives.
La directive européenne sur les salaires minimaux s’applique-t-elle à l’Italie ?
Oui, l’Italie est un État membre de l’UE. La directive ne l’oblige pas à mettre en place un salaire minimum légal lorsque les salaires sont fixés exclusivement par des conventions collectives (article 1er, paragraphe 4).

Sources

  1. 1.Minimum wages (earn_minw): reference metadata · Eurostat ·
  2. 2.Minimum wage in Italy · Eurofound ·
  3. 3.Report on minimum wage protection and the action plans to promote collective bargaining, COM(2026) 388 · European Commission ·
  4. 4.Atto Camera 1275: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo · Camera dei deputati ·
  5. 5.Proposta di legge C. 1275, testo presentato il 4 luglio 2023 · Camera dei deputati ·
  6. 6.Salario minimo (Politiche per il lavoro e previdenziali) · Camera dei deputati, Servizio Studi ·
  7. 7.Legge 26 settembre 2025, n. 144: Deleghe al Governo in materia di retribuzione dei lavoratori e di contrattazione collettiva · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) ·
  8. 8.Decreto-legge 30 aprile 2026, n. 62: Disposizioni urgenti in materia di salario giusto (convertito dalla legge 25 giugno 2026, n. 112) · Normattiva (Presidenza del Consiglio dei ministri) ·
  9. 9.Atto Camera 2179: Disposizioni per l'istituzione del salario minimo (iniziativa popolare) · Camera dei deputati ·
  10. 10.Directive (EU) 2022/2041 on adequate minimum wages in the European Union · European Parliament and Council of the EU (EUR-Lex) ·

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